2023年省委一號文件新聞發布會

2月28日，省政府新聞辦召開2023年省委一號文件新聞發布會，省委農辦主任、省農業農村廳廳長袁延文發布新聞并答記者問，省委農辦專職副主任、省農業農村廳黨組副書記賀麗君，省鄉村振興局副局長趙成新回答記者提問。

務農重本，國之大綱。去年，全省農業農村發展穩中有進、穩中向好，鄉村產業和縣域經濟加快發展，農村生產生活條件不斷改善。今年，省委一號文件繼續聚焦“三農”發展，釋放重農強農信號，通過鍛長板、補短板、優機制、守底線，全面推進鄉村振興，加快建設農業強省。

雙輪驅動，加快建設農業強省

“如何加快推動農業強省建設？今年省委一號文件進行了總體安排?！痹游恼f，今年，我省將按照鍛長板、補短板、優機制、守底線思路，打造三個高地、補齊三塊短板、優化三個機制、守牢三條底線，推動農業農村高質量發展。

種業創新和農機制造是湖南的優勢。今年，我省將打造全國種業創新、智慧智能農業裝備制造、農產品加工業發展等三個高地，強化農業強省建設的農業科技裝備支撐。

當前，我省農業發展還存在一些短板。今年，我省將加快補齊農業機械化、設施化、適度規?；榷贪?，大力實施設施農業現代化提升行動，力爭今年全省水稻機械化栽種率、油菜耕種收綜合機械化率分別提高4個百分點、2個百分點。通過優化促進增收聯農帶農、農業農村多元投入和鄉村振興合力推進等三個機制，引導新型農業經營主體聯合發展，帶動小農戶合作經營、共同增收。堅決守牢糧食安全、防止規模性返貧和耕地保護紅線等三條底線。

“科技和改革猶如車之兩輪?！辟R麗君在回答記者提問時說，今年，我省將堅持科技和改革雙輪驅動，加快塑造農業強省新動能新優勢。

湖南農業科技創新實力較強，人才濟濟。目前，我省有8位農業領域院士，組建了對標國家實驗室建設標準的岳麓山實驗室，湖南省雜交水稻國家重點實驗室優化重組為首批20家國家重點實驗室之一。

今年，我省將繼續以打造種業和農機“兩個高地”為重點，大力推進農業科技創新，支持農業領域院士團隊攻關，推動成果在省內轉化落地，建立重大農機科研項目“揭榜掛帥”機制，持續提高農作物耕種收綜合機械化水平。繼續把住處理好農民和土地關系這條主線，深化農村改革，為全面推進鄉村振興增動力、添活力。

穩產保供，著力抓好頭等大事

強國必先強農，農強方能國強。保障糧食和重要農產品穩定安全供給，是建設農業強省的頭等大事。

賀麗君介紹，落實省委一號文件部署，今年全省將從三個方面抓好糧食等重要農產品穩產保供。

一是堅決完成糧食生產目標任務。嚴格落實糧食安全黨政同責要求，確保完成糧食播種任務7135萬畝以上、產量604.1億斤。

二是扎實做好“菜籃子”產品生產。深入實施“優質湘豬”工程，確保生豬出欄6000萬頭左右；積極發展特色畜禽水產、設施蔬菜、優質水果等農產品。

三是大力推進農田水利建設。今年力爭新建高標準農田175萬畝、提質改造170萬畝，打造100個左右高標準農田示范區。開展小型農業水利設施建設和管護行動，今年計劃提升50萬畝左右山上經濟作物灌溉水源保障能力。

產業興旺才能帶動農民增收致富。賀麗君說，今年省委一號文件提出打造農產品加工業發展高地、推動農業優勢特色產業全鏈條升級，我省將重點在以下4個方面下功夫。

一是抓品牌。繼續打造省級區域公用品牌，評選一批“一縣一特”農產品優秀品牌，大力推進農業生產“三品一標”提升行動。

二是強主體。實施農產品加工企業倍增行動，落實產業發展“萬千百”工程，持續培育農產品加工標桿企業和龍頭企業；加快推進農產品精深加工、高附加值產品開發、副產品綜合利用能力提升，力爭年實現農產品加工業經營收入增長7%左右。

三是延鏈條。做好“土特產”文章，打造生產、加工、流通等一體的產業集群；打造一批特色產業“百億縣、十億鎮”，培育一批鄉村旅游重點村鎮、美麗休閑鄉村和星級休閑農莊。

四是促開放。進一步鞏固粵港澳大灣區等沿海市場，拓展東北、西北新型市場，擴大優勢農產品出口。

守牢底線，全面推進鄉村振興

湖南是“精準扶貧”首倡地，在高質量打贏脫貧攻堅戰后，全省接續奮斗，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，去年脫貧戶人均純收入比上年增長14.4%，牢牢守住了防止規模性返貧的底線。

“牢記囑托，努力讓脫貧群眾生活更上一層樓?！壁w成新在回答記者提問時說，今年，我省將重點做好“三個聚焦”。

一是聚焦守牢不發生規模性返貧這個底線任務，著力抓好監測幫扶落實。進一步健全防止返貧監測幫扶機制，做到早發現、早預警、早幫扶；持續鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，及時發現解決突出問題，實現動態清零。

二是聚焦產業就業促增收這個中心任務，著力增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。力爭將財政銜接資金用于產業發展的比重提高到60%以上，全面健全落實幫扶項目聯農帶農機制，確保全省脫貧勞動力務工規模穩定在232.5萬人以上。

三是聚焦傾力支持重點區域跨越發展這個重點任務，著力凝聚幫扶工作合力。持續加大對15個重點幫扶縣和2460個易地扶貧搬遷集中安置點等重點區域政策傾斜力度，形成最廣泛的防止返貧工作合力。

全面推進鄉村振興，建設宜居宜業和美鄉村。今年省委一號文件對建設宜居宜業和美鄉村作出了具體部署，要求緊緊圍繞“和”“美”二字下功夫，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，讓農民就地過上現代文明生活。

趙成新介紹，要通過規劃引領，加強基礎設施和基本公共服務能力建設，推進農村人居環境整治，實現鄉村越來越美。通過抓黨建促振興，提升鄉村治理效能。發揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用，強化鄉風文明正向引導，創新推進農村精神文明建設，塑造人心和善、和睦安寧的鄉村精神風貌。